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深圳电子商务法立法课题工作获赞为深圳速度
0 admin 2016年07月25日

7月24日,我委郭驰副主任陪同市人大常委会高振怀副主任赴京,向全国人大财经委彭森副主任委员汇报电子商务法立法课题进展情况。彭副主任委员给予高度肯定,称赞深圳工作体现出深圳速度、深圳效率和深圳质量。

  会议在全国人大会议中心举行。高振怀副主任简要先容了深圳市开展电子商务法立法课题调研有关工作情况。郭驰副主任做详细汇报。会议听取了三个调研课题汇报,与会领导和专家就课题内容进行了深入讨论,提出了修改意见和建议。全国人大财经委副主任委员彭森作重要讲话。

  今年2月,我委牵头承担了全国人大委托深圳市人大的三个电子商务法立法课题。我委领导高度重视立法课题调研工作。徐友军常务副主任等委领导指示要集中力量,保质保量,高标准完成市人大交给大家的任务。3月10日,成立了电子商务立法课题调研领导小组,制定了专门的工作方案。领导小组由郭驰副主任任组长,电子商务处、财审处、常识产权保护处、市场规范处、政策法规处、消保处、消委会等相关单位任成员。工作方案明确任务分工、工作要求和工作进度。

  为保证课题质量,大家经过广泛征求意见和慎重考虑,遴选全国领先的电子商务法律研究机构参加招投标。并在市财政委的引导下,依法开展招投标工作。最终确定深圳市众信电子商务保障促进中心、Tencent企业、北京德法智诚企业为课题承担单位。大家本着对全国人大和市人大高度负责的态度,积极开展课题调研工作,严把调研质量关。召开了2次课题业务讨论会,确定了课题研究主要内容;举办了1次内部开题报告会,对开题报告进行了修改和完善;借用外脑提升课题质量,聘请业内著名专家对三个课题开题报告进行了书面评审。6月6日,组织召开正式开题报告会,邀请了清华大学柴跃廷教授、北京大学张平教授、华东政法大学高富平教授、深圳市法制办曾正宏处长四位国内知名专家学者对开题报告进行当面评审。四位专家对三个开题报告给予了很高评价,同时也提出了很多很好的意见和建议。大家引导三家承办单位进一步落实调研计划,广泛深入调研工作。7月3日,我委陪同市人大赴Tencent企业调研引导立法课题相关工作。目前,三个课题已完成初稿,大家将加强引导,广泛深入征求专家学者和业内企业意见和建议,进一步提升调研质量。

  大家主动通过电子邮件、电话和会议等多种形式向全国人大财经委和市人大汇报工作进展,听取领导指示,做好调研各项工作。大家积极参加电子商务立法研讨,虚心向专家请教,认真听取专家意见。5月13日,我委派人分别参加了国家质检总局、工商总局电子商务立法课题研讨会,先容深圳电子商务立法工作经验,听取专家意见和建议,了解立法进展和动向。5月26日,我委派人参加电子商务立法集中研讨会,向与会的全国人大财经委调研室施禹之副主任汇报了深圳电子商务立法课题进展情况,听取领导指示。6月24日,我委派人参加了全国人大电子商务法立法专家座谈会,认真学习了吕祖善副主任委员的重要讲话精神。

  郭驰副主任表示,下一步,我委将在市人大的引导下,课题组将深入企业和市场开展调研,精心修改和完善调研报告,广泛听取专家学者意见,同时加强请示汇报,确保向全国人大上交一份满意的答卷。

  会上,课题组分别提交了电子商务可信交易环境建设研究、在线数据产品常识产权研究、数据电文及电子合同研究三个调研课题的完整文稿,详细汇报了调研工作情况和课题具体内容,并就相关立法条文进行了说明说明。

  彭森副主任委员指出,深圳市人大和深圳市市场和质量监管委受全国人大委托,扎实开展电子商务法立法课题调研工作,成效显著,超出预料。全国人大财经委表示衷心感谢。全国人大委托地方和国务院部委承担课题,深圳承担三个,是最多的,任务重,工作量大。深圳在半年时间内,第一个拿出了高水平的初稿,按照全国人大要求,认真梳理国内国外法律法规,深入分析电子商务形势、现状和问题,提出了立法建议和具体的立法条文,对电子商务本质认识深刻,见解独到。深圳调研工作组织出色,充分体现了深圳速度、深圳效率和深圳质量,为其他课题的调研工作提供了示范和样本。电子商务法立法工作任重道远,希翼深圳继续支撑全国人大立法工作,做出更大贡献。

  全国人大财经委调研室陈继宁主任、施禹之副主任,国家发改委高技术产业司栾婕处长,深圳市人大财经工委杜飞副主任,我委电子商务处许国琦处长参加会议。



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